Senatas ruošiasi šeštadienį surengti esminį balsavimą dėl demokratų visuotinio sveikatos apsaugos ir klimato įstatymo projekto

Šis paketas yra kruopštaus derybų rezultatas ir suteiks demokratams galimybę pasiekti svarbiausių politikos tikslų prieš artėjančius vidurio kadencijos rinkimus. Senato demokratai taiko specialų procesą, kad priimtų paketą be respublikonų balsų.

Kai įstatymas bus priimtas Senate, jį turės patvirtinti Atstovų rūmai, kad prezidentas Joe Bidenas galėtų jį pasirašyti.

Tikimasi, kad šeštadienį Senatas surengs pirmąjį procedūrinį balsavimą dėl įstatymo projekto priėmimo. Kad pasiūlymas būtų tęsiamas, reikalinga paprasta balsų dauguma.

Demokratai valdo mažiausią įmanomą daugumą ir tik 50 vietų Senate, tačiau tikimasi, kad jie bus vieningi, kad pradiniame balsavime dėl procedūrų priimtų įstatymo projektą.

Arizonos sen. „Kyrsten“ kinas ketvirtadienio vakarą pasiūlė kritinę paramą partijos lyderiams sutikus pakeisti naujus mokesčių pasiūlymus, nurodant, kad ji „judės į priekį“ dėl plataus ekonomikos paketo.
Vakarų Virdžinijos demokratų sen. Joe Manchinas taip pat atliko pagrindinį vaidmenį formuojant teisės aktus, kurie juda į priekį tik po Manchino ir Senato daugumos lyderio Chucko Schumerio. liepos pabaigoje paskelbė apie sandorįtai buvo didelis demokratų proveržis po to, kai ankstesnės derybos įstrigo.
Senato demokratams tereikia paprastos daugumos, kad galutinai priimtų įstatymo projektą, nes jie taiko susitaikymo procesą, leidžiantį išvengti respublikonų. filibuster ir atitinkamą 60 balsų ribą.
Tačiau norint, kad įstatymo projektas būtų priimtas per derinimo procesą, paketas turi atitikti griežtas biudžeto taisykles. Senato parlamentaras turi nuspręsti, ar įstatymo projekto nuostatos atitinka taisykles, leidžiančias demokratams naudoti neteisėtą biudžeto procesą, kad priimtų teisės aktus tiesiomis partijos linijomis.

Svarbiu sprendimu parlamentarė Elizabeth MacDonough leido įgyvendinti pagrindinę demokratų receptinių vaistų kainodaros planų dalį – pirmą kartą suteikė Medicare galią derėtis dėl tam tikrų receptinių vaistų kainų.

Tačiau „MacDonough“ susiaurino kitą nuostatą, kuria siekiama sumažinti vaistų kainas – skyrė sankcijas vaistų įmonėms, jei jos padidina kainas greičiau nei infliacija. Demokratai norėjo, kad priemonė būtų taikoma ir Medicare, ir privačiai draudimo rinkai. Tačiau parlamentaras nusprendė, kad infliacijos viršutinė riba gali būti taikoma tik „Medicare“, sakė demokratų padėjėjas.

Vis dėlto demokratai gyrė sprendimą, o Schumeris pareiškė, kad „bendra programa išlieka nepakitusi“.

Demokratai laukia naujų išlaidų sąmatos iš nepartinio Kongreso biudžeto biuro, kad pamatytų, kaip sprendimas paveiks jų deficito prognozes. Tikėtina, kad apribota narkotikų nuostata šiek tiek apribotų paketo deficito mažinimą.

Tuo tarpu MacDonough nusprendė nepakeisti kai kurių Aplinkos ir viešųjų darbų komiteto priimtų klimato priemonių derinimo įstatyme, įskaitant metano mokestį, kuris būtų taikomas naftos ir dujų gamintojams, išleidžiantiems stiprią šiltnamio efektą sukeliančių dujų metano kiekį, viršijantį tam tikrą ribą.

Anksčiau šeštadienį Senato finansų pirmininkas Ronas Wydenas iš Oregono paskelbė, kad įstatymo projekto švarios energijos mokesčio dalis „atitinka Senato taisykles, o parlamentaras patvirtino svarbias nuostatas, užtikrinančias, kad mūsų švarios energijos ateitis būtų kuriama Amerikoje“.

Pasak vyresniojo demokratų padėjėjo, Schumeris dar nenusprendė tikslaus laiko, kada šį savaitgalį planuoja pradėti debatus. Šio balsavimo laikas yra labai svarbus, nes jis pradės procesą ir nulems, kada dėl įstatymo projekto galiausiai bus priimtas galutinis balsavimas. Jei Schumeris lauks, kol bus surengtas pirmasis balsavimas, kad pradėtų diskusiją, likusį balsavimą dėl įstatymo projekto jis gali atidėti iki vėlesnio šeštadienio arba net visą sekmadienį.

Priežastis, kodėl demokratų lyderiai dar neapsisprendė, yra ta, kad jie laukė parlamentaro sprendimų. Nors jiems nereikia, kad ji priimtų sprendimą prieš pirmąjį procedūrinį balsavimą, demokratų tikslas yra padaryti bet kokius jos prašomus pakeitimus prieš prasidedant procesui, sakė padėjėja. Dėl to balsavimo dėl pataisų ir galutinio įstatymo projekto priėmimo laikas labai keičiasi.

Kas atsitiks po to, kai pirmą kartą balsuojama dėl įstatymo projekto

Jei pirmajam procedūriniam balsavimui dėl įstatymo projekto pritarimo visi 50 Demokratų frakcijos narių, kaip tikimasi, tada tarp dviejų partijų vyktų iki 20 valandų diskusijų, kurios būtų tolygiai paskirstytos, nors dalį laiko. gali būti grąžintas, kad procesas būtų pagreitintas.

Pasibaigus diskusijoms, Kapitolijaus kalvoje šnekamojoje kalboje vyks procesas kaip „balsuoti už ramą“ – maratoninė balsavimo dėl pakeitimų serija be laiko apribojimų, kuri turi vykti prieš galutinį balsavimą.

Respublikonai galės panaudoti balsavimą a-rama, kad sukeltų demokratus ir priverstų politiškai griežtus balsus. Procesas paprastai tęsiasi per naktį ir iki ankstyvos kitos ryto valandos. Kol kas tiksliai neaišku, kada prasidės balsavimas-a-rama, bet jis gali prasidėti jau šeštadienio vakarą. Jei taip atsitiks, galutinis balsavimas gali įvykti ankstyvą sekmadienio rytą.

Pasak Atstovų Rūmų daugumos lyderio Steny Hoyer biuro, rūmai yra pasirengę grįžti ir priimti teisės aktus penktadienį, rugpjūčio 12 d.

Kaip įstatymo projektas sprendžia klimato krizę

Partijai, kuri prieš daugiau nei 10 metų nepriėmė svarbių klimato teisės aktų, susitaikymo įstatymo projektas reiškia didelę, ilgai kovotą demokratų pergalę.

Beveik 370 milijardų dolerių vertės švarios energijos ir klimato paketas yra didžiausia investicija į klimatą JAV istorijoje ir didžiausia aplinkosaugos judėjimo pergalė nuo reikšmingo Švaraus oro įstatymo priėmimo. Jis taip pat ateina kritiniu metu; šią vasarą visoje šalyje buvo baisių karščio bangų ir mirtinų potvynių, kurie, pasak mokslininkų, yra susiję su šylančia planeta.

Schumerio biuro analizė, taip pat daugybė nepriklausomų tyrimų, rodo, kad šios priemonės iki 2030 m. sumažintų JAV anglies dvideginio išmetimą iki 40 %. Norint pasiekti Bideno tikslą sumažinti išmetamųjų teršalų kiekį 50 % iki 2030 m.

Įstatymo projekte taip pat numatyta daug mokestinių paskatų, skirtų sumažinti elektros energijos kainą naudojant daugiau atsinaujinančių energijos šaltinių ir paskatinti daugiau Amerikos vartotojų pereiti prie elektros energijos savo namams ir transporto priemonėms.

Įstatymų leidėjai teigė, kad įstatymo projektas yra didžiulė pergalė ir taip pat tik pradžia to, ko reikia kovojant su klimato krize.

„Tai ne apie politikos, o apie fizikos dėsnius“, – sakė demokratas sen. CNN sakė Brianas Schatzas iš Havajų. „Mes visi žinojome, kad turime daryti tai, ką mums sako mokslas, ką turime daryti.

Pagrindinė sveikatos apsaugos ir mokesčių politika įstatymo projekte

Įstatymo projektas įgalios Medicare derėtis dėl tam tikrų brangių vaistų, vartojamų gydytojų kabinetuose arba perkamų vaistinėje, kainų. Sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų sekretorius 2026 m. derėsis dėl 10 vaistų kainų, 2027 m. ir 2028 m. – dar 15 vaistų. 2029 m. ir vėliau šis skaičius padidėtų iki 20 vaistų per metus.

Ši prieštaringa nuostata yra daug labiau ribota nei ta, kurią Atstovų rūmų demokratų lyderiai rėmė praeityje. Tačiau tai atvertų duris įgyvendinti ilgalaikį partijos tikslą – leisti „Medicare“ panaudoti savo pastangas sumažinti vaistų išlaidas.

Demokratai taip pat planuoja pratęsti padidintas federalinių įmokų subsidijas Obamacare draudimui iki 2025 m., metais vėliau, nei neseniai diskutavo įstatymų leidėjai. Taip jų galiojimas nenutrūktų iškart po 2024 m. prezidento rinkimų.

Siekiant padidinti pajamas, įstatymo projektu būtų nustatytas 15% minimalus mokestis už pajamas, kurias didžiosios korporacijos praneša akcininkams, žinomas kaip buhalterinės pajamos, o ne Vidaus pajamų tarnyba. Priemonė, pagal kurią per dešimtmetį būtų surinkta 258 mlrd. USD, būtų taikoma įmonėms, kurių pelnas viršija 1 mlrd.

Susirūpinusi, kaip ši nuostata paveiks tam tikras įmones, ypač gamintojus, Sinema pasiūlė laimėti demokratų plano pakeitimus, kuriais siekiama sumažinti, kaip įmonės gali iš savo mokesčių atskaityti nusidėvėjusį turtą. Detalės lieka neaiškios.

Tačiau Sinema panaikino savo partijos pastangas sugriežtinti pernešamų palūkanų spragą, leidžiančią investicijų valdytojams didžiąją dalį savo kompensacijos laikyti kapitalo prieaugiu ir mokėti 20% ilgalaikio kapitalo prieaugio mokesčio tarifą, o ne iki 37% pajamų mokesčio tarifą.

Nuostata būtų pailgėjusi laikotarpį, per kurį investicijų valdytojų palūkanos iš pelno turi būti laikomos nuo trejų iki penkerių metų, norint pasinaudoti mažesniu mokesčių tarifu. Ištaisyti šią spragą, kuri per dešimtmetį būtų surinkusi 14 milijardų dolerių, buvo ilgalaikis Kongreso demokratų tikslas.

Pasak demokratų padėjėjo, vietoj jo buvo pridėtas 1% akcizas, taikomas įmonių akcijų supirkimui, padidindamas dar 74 mlrd.

Ši istorija buvo atnaujinta su papildomais įvykiais.

CNN Manu Raju, Ella Nilsen, Tami Luhby, Katie Lobosco ir Melanie Zanona prisidėjo prie šio pranešimo.

.

Leave a Comment