Vašingtono biurokratija galėtų išgelbėti demokratus nuo EV mokesčių kredito problemos

Jau sukurtas geografinio tiekimo reikalavimų apeiti vadovas: dešimtmečius trunkanti programa „Pirk Ameriką“, skirta užtikrinti, kad kelių ir tranzito projektai būtų pagaminti iš Amerikoje pagamintų medžiagų. Reikalavimų, ypač taikomų tokiems dalykams kaip plienas, kuris užsienyje gaminamas pigiau, buvo sunku įvykdyti nuo pat jo atsiradimo – būtent todėl kartais jų netaikoma.

Pavyzdžiui, nors Kongresas praėjusių metų didžiuliame infrastruktūros įstatyme priėmė griežtas naujas „Buy America“ taisykles, jų buvo nedelsiant laikinai atsisakyta, kad valstijos ir miestai turėtų daugiau laiko prisitaikyti.

O nauji tiekimo reikalavimai elektra varomoms transporto priemonėms, kurie šiuo metu atrodo nepasiekiami, taip pat gali nueiti į „Buy America“ kelią. Tiesą sakant, automobilių gamintojai ir elektromobilių interesų grupės jau prašo daugiau laiko, kol jos bus įgyvendintos.

Nulinės emisijos transporto asociacija neieško išimčių, tačiau vykdomasis direktorius Joe Brittonas sakė, kad asociacija ir jos nariai buvo Kapitolijaus kalne ir paprašė Kongreso pratęsti įstatymo projekto įgyvendinimo terminus 12–18 mėnesių.

„Norime tiek laiko, kiek galime“, – sakė Brittonas. „Mano nuomone, kas šešis mėnesius galime gauti pratęsimą, nes tai yra materialiai naudinga.

Kur guma susitinka su keliu

Norint gauti mokesčių kreditą perkant elektromobilį, demokratų rengiamas biudžetinis susitarimas reikalauja, kad baterijų mineralai bent 40 procentų būtų gaunami iš Šiaurės Amerikos arba JAV prekybos partnerio. nuo 2024 m. ir kyla iš ten. O iki 2029 metų akumuliatoriaus komponentai turėtų būti 100 procentų pagaminti Šiaurės Amerikoje.

Turbūt pati sunkiausia juosta, turint omenyje Kinijos dominavimas kai kalbama apie ličio jonų baterijas ir kitus mineralus bei komponentus reikalingų transporto priemonių, yra susitarimo sąlyga, kad kreditas nebus taikomas transporto priemonei, kurios akumuliatorių komponentai pagaminti iš „susirūpinimą keliančio subjekto“, pvz., Kinijos, iki 2024 m., o iki 2025 m. nebus iš šių šaltinių gauti svarbių mineralų.

Nei viena šiuo metu rinkoje esanti elektrinė transporto priemonė atitiktų reikalavimus. Tai nenuostabu, turint omenyje, kad JAV pagamina tik 8 procentus pasaulinės ličio jonų baterijų gamybos, o Kinijoje – 76 procentus.

Kai kuriais atvejais įmonės gali net nesugebėti atsekti mineralų ar savo produktų sudedamųjų dalių šaltinio.

„Esame Amerikos įmonė, gaminanti amerikietiškus produktus ir tikime, kad laikomės „Buy America“ reikalavimų“, – sakė Desmondas Wheatley, elektromobilių infrastruktūros bendrovės „Beam Global“ generalinis direktorius ir prezidentas. “Tačiau iš tikrųjų labai, labai sunku iš tikrųjų žinoti naudojamų komponentų ir žaliavų kilmę.”

„Tai minų laukas“, – pridūrė jis. „Mes bijome, kad galime pareikšti, kad laikomės reikalavimų, o kas nors gali ginčytis, kad nesilaikome, nes trys ar keturi kilmės lygiai prieš srovę, pasirodo, kad kai kurie dalykai atkeliauja iš užsienio, o mes net to nepadarėme. tai žinok“.

Kaip tų reikalavimų būtų galima atleisti, sušvelninti ar suklastoti

Derinimo sąskaitoje nėra aiškiai nurodyta jokių atsisakymų. Tačiau tai, kaip reikalavimus apibrėžia ir taiko Iždo departamentas ir IRS, gali suteikti šiek tiek vietos.

Brittonas iš ZETA teigė, kad nors „įstatymas yra įstatymas“, iždas turi įgaliojimus nustatyti, kaip JAV įmonėms leidžiama bendrauti, pavyzdžiui, su „susirūpinimą keliančiais subjektais“, o IRS nuspręs, kaip ir kada apskaičiuoti, kiek baterija pagaminta užsienyje.

Vienas infrastruktūros prekybos vadovas teigė, kad elektromobilių kreditams gali prireikti net daugiau išimčių nei pirkimui Amerikoje.

„Galbūt tai ne obuoliai su obuoliais, o vaisių palyginimas“, – sakė AASHTO vykdomasis direktorius Jimas Tymonas, kurio organizacija atstovauja valstijų transporto departamentams, įskaitant tuos, kurie siekia atsisakyti „Pirkti Ameriką“. „Su transporto priemone ar akumuliatoriumi tai yra daug išsamesnė analizė, siekiant išsiaiškinti, iš kur tos medžiagos gaunamos.

Taip yra todėl, kad yra didelių skirtumų tarp „Buy America“ reikalavimų, taikomų infrastruktūros projektams ir medžiagoms, pvz., plienui, kur reikalavimai galioja daugelį metų ir tiekimo grandinė yra gerai suprantama, ir reikalavimų privačioms automobilių įmonėms tiekti akumuliatorių komponentus iš tiekimo grandinės, kuri šiuo metu. neegzistuoja.

Tymonas sakė, kad laikinas DOT atsisakymas leido šią vasarą tęsti infrastruktūros projektus, kurie buvo planuoti daugelį metų. Be jo kai kurie projektai vėlavo.

„Mes suprantame, kad čia yra vištienos ar kiaušinio situacija“, – sakė Tymonas. „Jei nesugebėsime įrodyti Amerikai ir Kongresui, kad galime gauti dolerių iš bendruomenės, tai mums nieko gero nežada, kai turime grįžti į Kongresą ir siekti panašaus lygio investicijų.

GM generalinė direktorė Mary Barra ketvirtadienį pripažino, kad nors vietinės kilmės kalba derinimo įstatymo projekte „padės paskatinti tolesnes investicijas į Amerikos gamybą ir tvarias, plečiamas ir saugias tiekimo grandines“, šių tikslų „negalima pasiekti per vieną naktį“.

Respublikonai, kurie nepritaria susitaikymo įstatymo projektui, bando dar labiau sugriežtinti mineralų tiekimo reikalavimus.

Sen. Marco Rubio (R-Fla.) planuoja pateikti pataisą įstatymo projektui, pagal kurį būtų reikalaujama, kad elektra varomi automobiliai 100 procentų akumuliatorių ir akumuliatorių komponentų gautų iš JAV arba šalies, kurioje JAV yra sudariusi laisvosios prekybos susitarimą, o ne pereinamąjį laikotarpį. Jei Rubio pataisa būtų priimta, elektromobilių mokesčių kreditai taptų nepasiekiami daugelį metų.

Tačiau tikėtina, kad už įstatymo projektą nebalsuos jokie respublikonai, ir vargu ar įstatymo projekto kalba iš esmės pasikeis, atsižvelgiant į subtilų pusiausvyros aktą, kurio reikia, kad visi 50 demokratų senatorių pasirašytų.

Leave a Comment